李强签署国务院令 公布矫正后的《国度当然科学基金条例》

　　国务院总理李强日前签署国务院令，公布矫正后的《国度当然科学基金条例》（以下简称《条例》），自2025年1月1日起践诺。《条例》共7章45条，矫正的主要内容如下。

　　一是坚捏党中央连系统一指导，明确就业原则。强调国度当然科学基金就业坚捏党中央连系统一指导，应迎面向寰宇科技前沿、面向经济主战场、面向国度紧要需求、面向东谈主民人命健康。明确国度当然科学基金用于资助基础照管，支捏东谈主才培养和团队拓荒，罢免公开、自制、公正的原则。笃定基金资助边幅时既要饱读舞解放探索，又要坚捏方针导向。

　　二是健全责罚体制，适合科技改进发展新趋势新要求。纪律基金责罚机构、辩论部门以及依托单元的就业就业。明确基金主要着手于中央预算拨款，同期饱读舞多元化参加，支捏更多社会力量参与基础照管，饱读舞企业和其他组织参加资金开展联合股助，建立科技改进合营机制。加强信息化拓荒，完善科研诚信责罚信息分享、基金资助边幅后果分享等机制。

　　三是完善资助轨制，阐述基金促进基础照管发展的作用。扩大依托单元范围，除高等学校、科学照管机构、辩论公益性机构除外，其他适应国度纪律的单元不错注册成为依托单元。明确确立专项资金，用于培养后生科学技巧东谈主才，支捏在科学技巧范围取得隆起得益且具有赫然改进后劲的后生东谈主才。优化紧要原创性、交叉学科改进等基金资助边幅的请求与评审要领，完善基金绩效评价轨制，要求按时开展评价，把柄评价结束调治完善政策、改进责罚、优化预算安排。

　　四是加强科研诚信轨制拓荒，营造艰深改进环境。在基金资助边幅请求与评审阶段强化科研诚信审核力度，落实科研诚信承诺要求，纪律请求东谈主、参与者、依托单元以及基金责罚机构就业主谈主员、评审内行等均应当签署科研诚信承诺书，并对有科研诚信严重失信行动的个东谈主、组织，按照国度辩论纪律实施联合惩责。

　　条例全文

　　国度当然科学基金条例

　　第一章 总则

　　第一条 为了设施国度当然科学基金的使用与责罚，提高国度当然科学基金使用服从，加强基础照管，培养科学技巧东谈主才，增强自主改进才智，实施改进驱动发展政策，推进完结高水平科技自立自立，把柄《中华东谈主民共和国科学技巧高出法》，制定本条例。

　　第二条 国度当然科学基金就业坚捏党中央连系统一指导。

　　国度当然科学基金就业应迎面向寰宇科技前沿、面向经济主战场、面向国度紧要需求、面向东谈主民人命健康。

　　第三条 国度确立国度当然科学基金，用于资助基础照管，支捏东谈主才培养和团队拓荒。

　　国度当然科学基金资助就业实行尊重科学、清楚民主、提倡竞争、促进合营、激发改进、引颈将来的方针，栽种和践行社会主义中枢价值不雅，罢免公开、自制、公正的原则。

　　第四条 国度当然科学基金主要着手于中央预算拨款。

　　国度饱读舞方位东谈主民政府、企业和其他组织参加资金开展联合股助，建立科技改进合营机制。国度饱读舞社会力量向国度当然科学基金捐赠。

　　国度当然科学基金的资金应当全额纳入预算责罚。

　　第五条 国度当然科学基金资助边幅（以下简称基金资助边幅），应当推进基础照管解放探索和方针导向有机勾通，把柄基金发展缱绻和年度基金边幅指南给以笃定。

　　笃定基金资助边幅应当充分阐述内行的作用，采纳宏不雅调换、自主请求、对等竞争、同业评审、择优支捏的机制。

　　第六条 国度当然科学基金责罚机构（以下简称基金责罚机构）照章责罚国度当然科学基金，制定国度当然科学基金资助与责罚轨制，认真资助筹画、边幅建立，以及评审、立项、监督等组织实施就业，晋升国度当然科学基金资助服从。

　　国务院科学技巧摆布部门照章对国度当然科学基金就业进行宏不雅责罚、统筹协长入监督查验。国务院财政部门照章对国度当然科学基金的预算、财务、管帐进行责罚和监督，对基金的入手情况开展绩效评价，把柄评价结束调治完善政策、改进责罚、优化预算安排。审计机关照章对国度当然科学基金的使用与责罚进行审计监督。

　　第七条 基金责罚机构应当加强国度当然科学基金就业信息化拓荒，推进完善科研诚信责罚信息分享、基金资助边幅后果分享等机制，加强基金资助边幅与其他科学技妙筹办边幅的承接与调和。

　　第二章 组织与缱绻

　　第八条 基金责罚机构应当把柄国民经济和社会发展缱绻、科学技巧发展缱绻以及科学技巧发展情景，制定基金发展缱绻和年度基金边幅指南。基金发展缱绻应当明确优先发展的范围，年度基金边幅指南应当纪律优先支捏的边幅范围。

　　国度当然科学基金应当确立专项资金，用于培养后生科学技巧东谈主才，支捏在科学技巧范围取得隆起得益且具有赫然改进后劲的后生东谈主才。

　　基金责罚机构制定基金发展缱绻和年度基金边幅指南，应当无为听取高等学校、科学照管机构、学术团体和辩论国度机关、企业的认识，组织辩论内行进行科学论证。年度基金边幅指南应当在受理基金资助边幅请求肇始之日30日前公布。

　　第九条 基金责罚机构应当笃定依托单元当作基金资助边幅过甚资金责罚的就业主体。

　　中华东谈主民共和国境内具有独处法东谈主阅历、具备基础照管才智的高等学校、科学照管机构和其他公益性机构，以过甚他适应国度纪律的单元，不错在基金责罚机构注册为依托单元。基金责罚机构应当按时公布已注册的依托单元名单。

　　依托单元应当建立和完善基金资助边幅责罚、科研诚信、科技伦理责罚等轨制，盲从科学技巧行径责罚设施。

　　第十条 依托单元在基金资助责罚就业中履行下列职责：

　　（一）组织请求东谈主请求国度当然科学基金资助；

　　（二）审核请求东谈主粗略边幅认真东谈主所提交材料的实在性、完好性和正当性；

　　（三）提供基金资助边幅实施的条目，保险边幅认真东谈主和参与者实施基金资助边幅的时辰；

　　（四）追踪基金资助边幅的实施，责罚和监督基金资助资金的使用；

　　（五）配合基金责罚机构、科学技巧摆布部门和关系行业摆布部门对基金资助边幅的实施和资金的使用进行监督、查验和绩效评价；

　　（六）加强基金资助边幅照管后果的学问产权责罚，支捏照管后果洞开获取，促进照管后果漂浮；

　　（七）对违抗科研诚信和科技伦理的行动进行造访处理；

　　（八）完成基金责罚机构托福的其他就业。

　　基金责罚机构、科学技巧摆布部门和关系行业摆布部门对依托单元的基金资助责罚就业进行指导、监督。

　　第三章 请求与评审

　　第十一条 依托单元的科学技巧东谈主员具备下列条目的，不错请求国度当然科学基金资助：

　　（一）具有承担基础照管课题粗略其他从事基础照管的经历；

　　（二）具有高档专科技巧职务（职称）粗略具有博士学位，粗略有2名与其照管范围通常、具有高档专科技巧职务（职称）的科学技巧东谈主员保举。

　　适应条目的从事基础照管的科学技巧东谈主员无就业单元粗略所在单元不是依托单元的，取得依托单元的快乐，不错依照本条例纪律请求国度当然科学基金资助。

　　请求东谈主应当是请求基金资助边幅的认真东谈主。

　　第十二条 请求东谈主请求国度当然科学基金资助，应当以年度基金边幅指南为基础笃定照管边幅，在规按时限内通过依托单元向基金责罚机构提议书面请求。

　　请求东谈主请求国度当然科学基金资助，应当提交证明请求东谈主适应本条例第十一条纪律条目的材料。

　　请求东谈主请求基金资助的边幅照管内容已取得其他资助的，应当在请求材料中证据资助情况。请求东谈主应当对所提交请求材料的实在性、完好性和正当性认真。

　　请求东谈主、参与者过甚依托单元应当盲从科研诚信和科技伦理要求，签署科研诚信和科技伦理承诺书，承诺不从事危害国度安全、挫伤社会寰球利益、危害东谈主体健康、违抗科研诚信和科技伦理的科学技巧照管拓荒和应用行径，莫得凭空、伪造、剽窃、更正等行动。

　　第十三条 基金责罚机构应当自基金资助边幅请求弃世之日起45日内，完成对请求材料的初步审查。有下列情形之一的，不予受理，通过依托单元书面请问请求东谈主，并证据情理：

　　（一）请求东谈主不适应本条例纪律条目的；

　　（二）请求材料不适应年度基金边幅指南要求的；

　　（三）请求东谈主、参与者因有违抗科研诚信和科技伦理等行动被辞谢承担粗略参与财政性资金支捏的科学技巧行径的；

　　（四）请求东谈主、参与者请求基金资助边幅卓越基金责罚机构纪律的数目的。

　　第十四条 基金责罚机构应当遴聘具有较高的学术水平、艰深的办事谈德的同业内行，对已受理的基金资助边幅请求进行评审。评审内行遴聘、评审行径责罚和关系监督保险机制的具体办法由基金责罚机构制定。

　　第十五条 基金责罚机构对已受理的基金资助边幅请求，应最初从同业内行库中立时选拔3名以上内行进行通信评审。基金责罚机构应当把柄通信评审评分等情况笃定进入会议评审的边幅请求，组织内行进行会议评审。对因国度经济、社会发展零星需要粗略其他零星情况临时提议的基金资助边幅请求，不错只进行通信评审粗略会议评审。

　　评审内行对基金责罚机构安排其评审的基金资助边幅请求觉得难以作出学术判断粗略莫得元气心灵评审的，应当实时请问基金责罚机构；基金责罚机构应当依照本条例纪律，选拔其他评审内行进行评审。

　　第十六条 评审内行按照国度当然科学基金资助导向，对基金资助边幅请求从科学价值、改进性、社会影响以及照管有筹画的可行性等方面进行独处判断和评价，提议评审认识。

　　评审内行对基金资助边幅请求提议评审认识，还应当推敲请求东谈主和参与者的照管经历、基金资助资金使用筹画的合感性、照管内容取得其他资助的情况、请求东谈主实施基金资助边幅的情况以及不绝给以资助的必要性。

　　会议评审提议的评审认识应当通过投票表决。

　　第十七条 为了饱读舞原创性基础照管就业，对紧要原创性、交叉学科改进等基金资助边幅，基金责罚机构不错制定有利的请求与评审纪律。

　　第十八条 基金责罚机构把柄本条例的纪律和内行提议的评审认识，决定给以资助的照管边幅。基金责罚机构不得以与评审内行有不同的学术不雅点为由抵赖内行的评审认识。

　　基金责罚机构在作出资助决定前，应当按照国度辩论纪律，通过科研诚信责罚信息系统，实时开展严重失信行动数据比对、核查等就业。

　　基金责罚机构决定给以资助的，应当实时书面请问请求东谈主和依托单元；决定不予资助的，应当实时书面请问请求东谈主和依托单元，并证据情理。

　　基金责罚机构应当整理内行评审认识，并向请求东谈主提供。

　　第十九条 请求东谈主对基金责罚机构作出的不予受理粗略不予资助的决定挣扎的，不错自收到请问之日起15日内，向基金责罚机构提议书面复审请求。对评审内行的学术判断有不同认识，不得当作提议复审请求的情理。

　　基金责罚机构对请求东谈主提议的复审请求，应当自收到之日起60日内完成审查。基金责罚机构觉得原决定适应本条例纪律的，给以督察，并书面请问请求东谈主；觉得原决定不适应本条例纪律的，撤销原决定，重新对请求东谈主的基金资助边幅请求组织评审内行进行评审、作出决定，并书面请问请求东谈主和依托单元。

　　第二十条 在基金资助边幅评审就业中，基金责罚机构就业主谈主员、评审内行有下列情形之一的，应当请求避开：

　　（一）基金责罚机构就业主谈主员、评审内行是请求东谈主、参与者嫡支属，粗略与其有其他关系可能影响公正评审的；

　　（二）评审内行我方请求的基金资助边幅与请求东谈主请求的基金资助边幅通常粗略临近的；

　　（三）评审内行与请求东谈主、参与者属于统一法东谈主单元的。

　　基金责罚机构把柄请求，经审查作出是否避开的决定。基金责罚机构作出是否避开的决定，应当证据情理。

　　基金责罚机构发现其就业主谈主员、评审内行有本条第一款纪律的需要避开情形的，不错不经请求平直作出避开决定。

　　基金资助边幅请求东谈主不错向基金责罚机构提供3名以内不适应评审其请求的评审内行名单，基金责罚机构在选拔评审内行时应当把柄试验情况给以推敲。

　　第二十一条 基金责罚机构就业主谈主员、评审内行均应当签署科研诚信承诺书。基金责罚机构就业主谈主员不得请求粗略参与请求国度当然科学基金资助，不得搅扰评审内行的评审就业。评审内行应当盲从科研诚信要乞降评审行动设施，独处、客不雅、公正开展评审就业，不得由他东谈主代为评审，不得有采纳托福、说情搅扰等不公正评审行动，不得愚弄就业便利谋取不刚直利益。

　　基金责罚机构就业主谈主员、评审内行均应当照章承担秘密义务，不得以任何神情流露未公开的评审内行的基本情况、评审认识、评审结束等与评审辩论的信息。

　　第四章 资助与实施

　　第二十二条 请求东谈主收到基金责罚机构的基金资助请问后，即当作基金资助边幅的认真东谈主组织开展照管就业。

　　依托单元和边幅认真东谈主自收到基金资助请问之日起20日内，按照评审内行的评审认识、基金责罚机构笃定的基金资助额度填写边幅筹画书，报基金责罚机构核准。

　　依托单元和边幅认真东谈主填写边幅筹画书，除把柄评审内行的评审认识和基金责罚机构笃定的基金资助额度对已提交的请求书内容进行调治外，不得对其他内容进行变更。

　　第二十三条 基金责罚机构对今年度给以资助的照管边幅，应当按照《中华东谈主民共和国预算法》和国库连系支付轨制等辩论纪律，办理基金资助边幅拨款。

　　边幅认真东谈主应当照章依规使用基金资助资金，依托单元应当对边幅认真东谈主使用基金资助资金的情况进行责罚和监督，在其职责范围内实时审批边幅资金调治事项。边幅认真东谈主、参与者过甚依托单元不得以任何神情虚报、冒领、蜕化、侵占、挪用、拘押基金资助资金。

　　基金资助资金使用与责罚的具体办法由国务院财政部门会同基金责罚机构制定。

　　第二十四条 边幅认真东谈主应当把柄边幅筹画书组织开展照管就业，作念好基金资助边幅实施情况的原始纪录，通过依托单元向基金责罚机构提交边幅年度进展讲述。

　　依托单元应当审核边幅年度进展讲述，检讨基金资助边幅实施情况的原始纪录，并向基金责罚机构提交年度基金资助边幅责罚讲述。

　　基金责罚机构应当对边幅年度进展讲述和年度基金资助边幅责罚讲述进行审查。

　　第二十五条 基金资助边幅实施中，依托单元不得私自变改边幅认真东谈主。

　　边幅认真东谈主有下列情形之一的，依托单元应当实时提议变改边幅认真东谈主粗略拆开基金资助边幅实施的请求，报基金责罚机构批准；基金责罚机构也不错平直作出拆开基金资助边幅实施的决定：

　　（一）不再是依托单元科学技巧东谈主员的；

　　（二）不成不绝开展照管就业的；

　　（三）其他客不雅原因导致边幅无法不绝实施的。

　　边幅认真东谈主调入另一依托单元就业的，经所在依托单元与原依托单元协商一致，由原依托单元提议变更依托单元的请求，报基金责罚机构批准。协商不一致的，基金责罚机构作出拆开该边幅认真东谈主所认果然基金资助边幅实施的决定。

　　第二十六条 基金资助边幅实施中，照管内容粗略照管筹画需要作出紧要调治的，边幅认真东谈主应当实时提议请求，经依托单元审核后报基金责罚机构批准。

　　第二十七条 自基金资助边幅资助期满之日起60日内，边幅认真东谈主应当通过依托单元向基金责罚机构提交结题讲述；基金资助边幅取得照管后果的，应当同期提交照管后果讲述。

　　依托单元应当对结题讲述进行审核，建立基金资助边幅档案。依托单元审核结题讲述，应当检讨基金资助边幅实施情况的原始纪录。

　　第二十八条 基金责罚机构应当实时审查结题讲述。对不适应结题要求的，应当提议处理认识，并书面请问依托单元和边幅认真东谈主。

　　基金责罚机构应当按照国度科学技巧讲述轨制的要求，将结题讲述、照管后果讲述和基金资助边幅选录给以公布，促进基金资助边幅后果的传播与分享。

　　第二十九条 发表基金资助边幅取得的照管后果，应当注明得到国度当然科学基金资助。

　　基金资助边幅所形成的科学数据，应当由依托单元按照国度科学数据责罚的辩论纪律汇交到关系科学数据中心。

　　第五章 监督与责罚

　　第三十条 基金责罚机构应当对基金资助边幅实施情况、依托单元履行职责情况进行以抽查为主要神情的监督查验，确保监督查验全面粉饰。抽查时应当检讨基金资助边幅实施情况的原始纪录和资金使用与责罚情况。抽查结束应当给以纪录并公布。

　　基金责罚机构应当建立边幅认真东谈主和依托单元的基金资助边幅信誉档案。

　　第三十一条 基金责罚机构应当按时对评审内行履行评审职责情况进行评估，评估时应当参考请求东谈主的认识；把柄评估结束，建立评审内行信誉档案。

　　第三十二条 基金责罚机构应当在每个管帐年度终端时，公布今年度基金资助的边幅、基金资助资金的拨付情况以及对违背本条例纪律行动的处罚情况等。

　　基金责罚机构应当配合国务院财政部门和科学技巧摆布部门开展基金绩效评价，并应当按照全面实施预算绩效责罚的要求，建立健全绩效责罚轨制，按时对基金使用情况开展绩效评价，强化绩效评价结束应用，加大绩效信息公开力度。

　　第三十三条 任何单元粗略个东谈主发现基金责罚机构过甚就业主谈主员、评审内行、依托单元过甚关系就业主谈主员、请求东谈主粗略边幅认真东谈主、参与者有违背本条例纪律行动的，不错检举粗略控告。

　　基金责罚机构应当公布辩论电话、通信地址和电子邮件地址。

　　第三十四条 基金责罚机构依照本条例纪律对外公开辩论信息，应当盲从国度辩论秘密纪律。

　　基金责罚机构应当健全科技安全轨制和风险防范机制，加强科学技巧照管、拓荒与应用行径的安全责罚，支捏国度安全范围科技改进，增强科技改进撑捏国度安全的才智和水平。

　　第三十五条 对违背本条例纪律，有科研诚信严重失信行动的个东谈主、组织，按照国度辩论纪律记入科研诚信严重失信行动数据库，实施联合惩责。

　　第六章 法律就业

　　第三十六条 请求东谈主、参与者有下列行动之一的，由基金责罚机构给予警告，正在请求基金资助的，取消其往日请求粗略参与请求国度当然科学基金资助的阅历；其请求边幅已实施资助的，撤销原资助决定，追回已拨付的基金资助资金；情节较重的，1至3年不得请求粗略参与请求国度当然科学基金资助；情节严重的，3至5年不得请求粗略参与请求国度当然科学基金资助：

　　（一）凭空、伪造、剽窃、更正请求材料的；

　　（二）以托福、行贿等不刚直神情搅扰评审就业的；

　　（三）有其他违抗科研诚信和科技伦理行动的。

　　请求东谈主、参与者有前款所列行动的，由依托单元按照东谈主事责罚辩论纪律取消其在一按时限内参加专科技巧职称评审的阅历。

　　第三十七条 边幅认真东谈主、参与者有下列行动之一的，由基金责罚机构给予警告，暂缓拨付基金资助资金，并责令限期改正；过时不改正的，撤销原资助决定，追回已拨付的基金资助资金；情节较重的，1至5年不得请求粗略参与请求国度当然科学基金资助；情节严重的，5至7年不得请求粗略参与请求国度当然科学基金资助：

　　（一）私自变更照管标的粗略裁减呈报方针的；

　　（二）不依照本条例纪律提交边幅年度进展讲述、结题讲述粗略照管后果讲述的；

　　（三）提交公私分明的讲述、原始纪录粗略关系材料的；

　　（四）后果发表签字乌有粗略乖谬标注资助信息的；

　　（五）不配合监督、查验粗略绩效评价就业的；

　　（六）虚报、冒领、蜕化、侵占、挪用、拘押基金资助资金的；

　　（七）凭空、伪造、剽窃、更正照管数据粗略结束的；

　　（八）有其他违抗科研诚信和科技伦理行动的。

　　边幅认真东谈主、参与者有前款所列行动的，由依托单元按照东谈主事责罚辩论纪律取消其在一按时限内参加专科技巧职称评审的阅历。

　　第三十八条 依托单元有下列情形之一的，由基金责罚机构给予警告，责令限期改正；过时不改正的，核减基金资助资金，并不错暂停拨付粗略追回已拨付的基金资助资金；情节较重的，1至3年不得当作依托单元；情节严重的，向社会公布其犯法行动，3至5年不得当作依托单元：

　　（一）不履行保险基金资助边幅照管条目的职责的；

　　（二）远离请求东谈主粗略边幅认真东谈主提交的材料的实在性、完好性和正当性进行审核的；

　　（三）不依照本条例纪律提交边幅年度进展讲述、年度基金资助边幅责罚讲述、结题讲述和照管后果讲述的；

　　（四）组织、参与、冒昧、包庇请求东谈主粗略边幅认真东谈主、参与者公私分明的；

　　（五）私自变改边幅认真东谈主的；

　　（六）不配合基金责罚机构监督、查验基金资助边幅实施的；

　　（七）虚报、冒领、蜕化、侵占、挪用、拘押基金资助资金的；

　　（八）违背秘密纪律粗略责罚严重溺职，形成不良影响粗略亏蚀的；

　　（九）以托福、行贿等不刚直神情搅扰评审就业的；

　　（十）不履行科研诚信和科技伦理关系责罚职责的。

　　第三十九条 评审内行有下列行动之一的，由基金责罚机构给予警告，责令限期改正；情节较重的，2至7年不得遴聘其为评审内行；情节严重的，向社会公布其犯法行动，不得再遴聘其为评审内行：

　　（一）不履行基金责罚机构纪律的评审职责的；

　　（二）未依照本条例纪律请求避开的；

　　（三）流露未公开的与评审辩论的信息的；

　　（四）对基金资助边幅请求有采纳托福、说情搅扰等不公正评审行动的；

　　（五）愚弄就业便利谋取不刚直利益的。

　　第四十条 基金责罚机构就业主谈主员有下列行动之一的，照章依规给予组织处理、处分：

　　（一）未依照本条例纪律请求避开的；

　　（二）流露未公开的与评审辩论的信息的；

　　（三）搅扰评审内行评审就业的；

　　（四）愚弄就业便利谋取不刚直利益的；

　　（五）有其他花消权利、玩忽背负、营私作弊行动的。

　　第四十一条 违背辩论财政法律、行政法例纪律的，照章依规给以处罚、处分。

　　第四十二条 请求东谈主粗略边幅认真东谈主、参与者违背本条例纪律，情节额外严重的，粗略从事危害国度安全、挫伤社会寰球利益、危害东谈主体健康、违抗科研诚信和科技伦理的科学技巧照管拓荒和应用行径的，终生不得请求粗略参与请求国度当然科学基金资助。

　　违背本条例纪律受到处理的科学技巧东谈主员，在处理期内不得遴聘其为评审内行；情节额外严重的，终生不得遴聘其为评审内行。

　　第四十三条 违背本条例纪律，组成违背轨范责罚行动的，照章给予轨范责罚处罚；组成违纪的，照章追究责罚。

　　第七章 附则

　　第四十四条 基金责罚机构在基金资助就业中，波及边幅组织实施费和与基础照管辩论的学术交流行径、基础照管环境拓荒行径的基金资助资金的使用与责罚的，按照国务院财政部门的辩论纪律执行。

　　第四十五条 本条例自2025年1月1日起践诺。